1、“退而不休”

“退而不休”是指離退休老年人再次變?yōu)楣ぷ髡撸蛊淙肆Y源得到開發(fā)，并通過一段時(shí)期的勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入的行為，如再就業(yè)、續(xù)就業(yè)等。

我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，并處于老齡化逐步加深的階段。

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，2020年我國60歲及以上人口為26402萬人，其中60~69歲老人為14739萬人，低齡老人占全部老人的比重為55.83%。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國60歲及以上人口28004萬人，按照上述比例測算，當(dāng)前我國低齡老人總量保守估計(jì)已經(jīng)達(dá)到了1.5億。

在就業(yè)方面，目前，我國老年人“退而不休”的人數(shù)總量比較大。

根據(jù)《中國人口普查年鑒?-2020》測算，低齡老人就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的6.8%。按當(dāng)年就業(yè)人員總數(shù)計(jì)算，則七普時(shí)我國就業(yè)人口中，低齡老人達(dá)5104萬人。

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2、“退而不休”或成新趨勢

“退而不休”成為許多低齡老人的選擇，“銀發(fā)打工”似乎正在成為一種趨勢。

2022年8月24日，由中國老齡協(xié)會(huì)老年人才信息中心主辦的“中國老年人才網(wǎng)”正式上線，標(biāo)志著我國老年人才信息庫和老年人才信息服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)建設(shè)。

據(jù)網(wǎng)站運(yùn)營方相關(guān)消息，上線2天，吸引了5000多名求職者、100多家企業(yè)注冊。一時(shí)間，老年人再就業(yè)成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

2022年10月，“前程無憂”發(fā)布的《2022老齡群體退休再就業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，在中國，目前有68%的老齡群體有過退休后就業(yè)的意愿。

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3、影響因素與動(dòng)機(jī)

影響老年人“退而不休”的因素主要包括個(gè)人特征、社會(huì)因素和家庭因素三方面。

個(gè)人特征因素主要包括性別、年齡、健康、婚姻狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、受教育程度等。

另外家庭關(guān)系以及家庭資源配置和流動(dòng)、社會(huì)保障體系是否完善，也會(huì)影響老年人對“退而不休”的決策。

老年人“退而不休”的動(dòng)機(jī)存在差異，有的是為積極實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，有的是為獲得經(jīng)濟(jì)收入來改善生活。

研究發(fā)現(xiàn)，具有較高社會(huì)保障水平、健康狀況較好和學(xué)歷較高的城鎮(zhèn)老年人選擇“退而不休”更傾向于實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，足夠的家庭養(yǎng)老支持，對他們積極發(fā)揮余熱的動(dòng)機(jī)有正向推動(dòng)作用。

而健康狀況較差和學(xué)歷較低的城鎮(zhèn)老年人，由于家庭養(yǎng)老支持不足、其付出與獲得的家庭資源不對等以及由此產(chǎn)生的社會(huì)保障“外溢”等壓力，更可能使他們以獲得收入為目的選擇“退而不休”。

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4、一堵高墻

新修訂的《老年人權(quán)益保障法》提到：根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)。也就是說，一些剛退休、身體條件尚可、尚有余力的“輕齡”老年人，完全可以繼續(xù)發(fā)揮作用、參與社會(huì)勞動(dòng)。

但是，在實(shí)際就業(yè)中，對于大部分老年人，可能還是存在一定障礙，如就業(yè)保障不充分、年齡歧視等等，這些限制就像一堵高墻，把許多有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的退休老人，攔在門外。

老年就業(yè)市場一直存在著冷熱不均的問題。像擁有財(cái)會(huì)、醫(yī)務(wù)等行業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，憑借多年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，退休后再就業(yè)選擇的余地相對較大。而相當(dāng)一部分沒有專業(yè)技能的退休人員，要想再就業(yè)，只能選擇從事一些保安、倉管、保潔等方面簡單的工作。

此外目前大部分單位對于招聘崗位都有年齡限制，普通崗位“三十五歲”幾乎是硬性條件，相對高層次的崗位即使放寬年齡條件，也很少會(huì)招退休老人。

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5、制度保障要跟上

支持老年人再就業(yè)，制度保障要跟上。在提倡老年人就業(yè)的同時(shí)，需要完善相關(guān)法律，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。

但我國在老年人再就業(yè)方面的法律法規(guī)尚處于原則性設(shè)計(jì)和討論階段，勞動(dòng)保障也亟待健全完善。

應(yīng)通過完善制度設(shè)計(jì)、健全政策體系，提高老年人社會(huì)參與的積極性與便利度，充分鼓勵(lì)有意愿且具備相應(yīng)能力的老年人繼續(xù)服務(wù)社會(huì)。

此外，還要開展多樣化、個(gè)性化就業(yè)培訓(xùn)，為老年人再就業(yè)賦能；加大宣傳力度，營造歡迎鼓勵(lì)老年人再就業(yè)的良好輿論氛圍。

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