“新時(shí)代，全新機(jī)遇；新起點(diǎn)，全新視野”成為本屆論壇的關(guān)注焦點(diǎn)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，為民眾提供全方位全周期健康服務(wù)，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)智慧養(yǎng)老，是本屆論壇預(yù)判的未來(lái)大健康養(yǎng)老工作的發(fā)展方向。
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本屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇由清華大學(xué)建筑學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院、公共管理學(xué)院、醫(yī)院管理研究院、生命科學(xué)學(xué)院和醫(yī)學(xué)院聯(lián)合主辦，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、清華同衡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)、清華大健康(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同協(xié)辦，清城同衡大健康科技研究院、周燕珉居住建筑設(shè)計(jì)研究工作室承辦，匯聚了來(lái)自政、學(xué)、研、產(chǎn)的40余位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家、百余名媒體記者，以及來(lái)自國(guó)內(nèi)各地、港澳臺(tái)地區(qū)、美、法、日等國(guó)家的800余位嘉賓。
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論壇為期兩天，由趨勢(shì)論壇、專(zhuān)題論壇和適老產(chǎn)品體驗(yàn)展三大板塊組成，希望以豐富的組織形式促進(jìn)行業(yè)的縱向深入和向其他產(chǎn)業(yè)的橫向延伸，吸引更廣泛的社會(huì)關(guān)注。
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而就在本屆論壇舉辦之前的2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)，將國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)改為“國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)”，原民政部代管的中國(guó)老齡協(xié)會(huì)，改由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)代管。
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對(duì)此，參與本屆清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇的專(zhuān)家們認(rèn)為，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，從以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心，預(yù)防控制重大疾病，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為民眾提供全方位全周期健康服務(wù)，是下一階段大健康養(yǎng)老工作的主要內(nèi)容。
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我會(huì)劉維林會(huì)長(zhǎng)指出，“新時(shí)代的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，不僅僅是一種養(yǎng)老服務(wù)模式和機(jī)制，更是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)健康老齡化的重要內(nèi)容，是當(dāng)前破解養(yǎng)老難題，增加老年人獲得感、幸福感的重要途徑。”?
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全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室 副主任 吳玉韶
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做“樹(shù)立積極老齡觀——十四部委人口老齡化國(guó)情教育文件解讀”主旨報(bào)告
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吳玉韶針對(duì)十四部委人口老齡化國(guó)情教育文件進(jìn)行了詳盡解讀。他表示，為增強(qiáng)全社會(huì)人口老齡化國(guó)情意識(shí)，全國(guó)老齡辦、中組部、中宣部等14個(gè)部門(mén)決定聯(lián)合在全社會(huì)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育。
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“人口老齡化國(guó)情教育以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為根本遵循，以《老年人權(quán)益保障法》《‘十三五’國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》等為基本依據(jù)，以增強(qiáng)全社會(huì)的人口老齡化國(guó)情意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，以開(kāi)展積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，促進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)廣大老年人獲得感、幸福感、安全感為根本目的。”
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吳玉韶介紹人口老齡化國(guó)情教育包括五項(xiàng)內(nèi)容：
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一、人口老齡化形勢(shì)教育：全面闡釋和深入分析我國(guó)人口老齡化的基本情況、主要特點(diǎn)、發(fā)展歷程、深刻影響等，引導(dǎo)全社會(huì)準(zhǔn)確把握人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確看待我國(guó)人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的共識(shí)和觀念。
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二、老齡政策法規(guī)教育:?重點(diǎn)宣傳和解讀《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》及《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》等重要老齡政策法規(guī)，宣傳各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的老齡政策法規(guī)，加大老齡政策法規(guī)的執(zhí)行力度，推動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)政策制度有效銜接。
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三、 應(yīng)對(duì)人口老齡化成就教育:積極向國(guó)內(nèi)外宣傳我國(guó)在老年人社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、健康老齡化、老年宜居環(huán)境、老年維權(quán)、老年優(yōu)待、老年文化教育以及社會(huì)參與等諸多方面的積極進(jìn)展。
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四、孝親敬老文化教育:開(kāi)展具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化教育，把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛(ài)親。
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五、積極老齡觀教育：倡導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立積極老齡觀，積極做好全生命周期養(yǎng)老準(zhǔn)備，充分發(fā)揮廣大老年人的積極作用，對(duì)老年人進(jìn)行自尊、自強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大老年人增強(qiáng)自愛(ài)意識(shí)。
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吳玉韶指出，在全社會(huì)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作重要講話(huà)重要指示精神，開(kāi)展積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)的重要舉措，有利于營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的主動(dòng)性、針對(duì)性、自覺(jué)性，對(duì)于構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的老齡工作大格局，確保我國(guó)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保全體老年人共享改革發(fā)展成果，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
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中國(guó)老年學(xué)與老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 劉維林
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做“新形勢(shì)下推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的若干思考”主旨報(bào)告
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劉會(huì)長(zhǎng)指出，“作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下老齡經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有市場(chǎng)、有商機(jī)，社會(huì)資本高度關(guān)注。但從效果看，對(duì)老年人的康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等持續(xù)性醫(yī)療、健康服務(wù)供給不足，人民群眾獲得感不強(qiáng)。面對(duì)數(shù)億慢性病患者，我們的醫(yī)療機(jī)制還未找到有效治療和控制疾病的方法路徑；我們的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大部分還處在散戶(hù)經(jīng)營(yíng)、拮據(jù)虧損的狀態(tài)，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)還是一節(jié)節(jié)散亂的鏈條，一些關(guān)鍵鏈條還有缺失。”劉會(huì)長(zhǎng)不禁發(fā)問(wèn)，“在新的形勢(shì)下，社會(huì)力量如何推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合？政策如何為社會(huì)力量的進(jìn)入提供支持和保障？如何提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對(duì)普通老年人的可及性？這些問(wèn)題，亟需回答。”
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劉會(huì)長(zhǎng)從五個(gè)方面闡述了自己的思考：
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思考一：?樹(shù)立大健康理念，在更大的視野中理解和把握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是在全民追求健康，圍繞健康養(yǎng)老需求的背景下提出的，醫(yī)不等于醫(yī)療，也不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生，而應(yīng)該是大健康的醫(yī)，應(yīng)該是康養(yǎng)結(jié)合，是綜合性健康服務(wù)體系的構(gòu)建。所以，要維護(hù)老年人健康功能，需要立足生命全周期，從疾病預(yù)防、健康管理、健康知識(shí)傳播、健康體驗(yàn)，到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)，全過(guò)程、全鏈條地給予老年人健康支持。
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思考二：把居家生活老年人的健康促進(jìn)作為重點(diǎn)。居家養(yǎng)老健康服務(wù)模式能減輕慢性病人壓床經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加快醫(yī)院病床周轉(zhuǎn)，減少醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費(fèi)。對(duì)居家生活老年人而言，這一模式更符合其心理和情感需求。因此，針對(duì)居家生活老年人急需的醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)和心理慰藉等服務(wù)需求，對(duì)他們的健康進(jìn)行支持和保障，探索并建立一個(gè)完善的居家養(yǎng)老健康服務(wù)體系是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，提高居家生活老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路，也是促進(jìn)健康老齡化的重中之重。
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思考三: 醫(yī)療衛(wèi)生資源力量切實(shí)下沉。首先要把基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做實(shí)做強(qiáng)。在保證基本醫(yī)療服務(wù)前提下，拓展服務(wù)范圍，建立家庭病床、開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、實(shí)行健康管理，主動(dòng)適應(yīng)并不斷滿(mǎn)足居家老年人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。其次是完善分級(jí)診療制度，這樣資源才能得到有效合理的利用。三是以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為突破口，破除財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面存在的壁壘，吸引二級(jí)以上公立醫(yī)院的技術(shù)骨干和管理人才資源下沉基層，補(bǔ)上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“軟件”的短板。
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思考四：積極發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢(shì)，在治“未病”上下功夫。面對(duì)人口老齡化不斷加快的趨勢(shì)，中醫(yī)藥所具備的醫(yī)療、預(yù)防、保健等價(jià)值，與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)涵相吻合，中醫(yī)藥所具備的簡(jiǎn)單、便捷、廉價(jià)等優(yōu)勢(shì)，易被老年人認(rèn)同和接受。博大精深的中醫(yī)哲學(xué)注重治未病，通過(guò)調(diào)和陰陽(yáng)、調(diào)暢情志、食療養(yǎng)生等全方面綜合調(diào)治，做到“未老先防”、“未老先養(yǎng)”，在改善老年人健康狀況、延緩衰老、提高老年人生活質(zhì)量方面具有積極作用。
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思考五:不斷深化改革，突破難點(diǎn)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合牽涉面比較廣，涉及部門(mén)比較多，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要重點(diǎn)突破。以居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為例，存在基層醫(yī)務(wù)人員力量不足、上門(mén)服務(wù)動(dòng)力不足、社會(huì)力量參與不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題很具體，但要解決卻不那么簡(jiǎn)單。需要有系統(tǒng)解決的思維，改革的思維，協(xié)調(diào)諸多政府部門(mén)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制解決。
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