“中國特色的社會(huì)組織發(fā)展之路”，是一個(gè)重大命題，第一次明確提出這一重大命題的文獻(xiàn)，是不久前經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意印發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》（以下簡稱中辦發(fā)46號文件）。加強(qiáng)對中國特色的社會(huì)組織發(fā)展之路的研究，搞清其基本內(nèi)涵和要求，并用于指導(dǎo)實(shí)踐，無論從理論研究上，還是從實(shí)踐推進(jìn)上，都很有意義。

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我從三個(gè)方面就自己學(xué)習(xí)研究這個(gè)問題談一些粗淺認(rèn)識和體會(huì)：一、什么是中國特色社會(huì)主義道路，二、中國特色的社會(huì)組織發(fā)展之路的基本內(nèi)涵，三、走好中國特色的社會(huì)組織發(fā)展之路需要把握好的幾個(gè)問題。

有人會(huì)問，理解和把握中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路，為什么要首先理解和把握什么是中國特色社會(huì)主義道路這一問題？是不是有點(diǎn)扯遠(yuǎn)了、跑題了？我個(gè)人認(rèn)為，沒有。因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義道路與中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路，是總體與具體、全局與局部的關(guān)系。一方面，從思維習(xí)慣上了解總體的、全局性的事情，有助于我們了解具體的、局部性的事情；另一方面，從理論邏輯上，中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義道路的本質(zhì)屬性和要求，因此，要把握好中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路的內(nèi)涵，就要先搞清楚什么是中國特色社會(huì)主義道路。?

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（一）中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵及特征

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關(guān)于中國特色社會(huì)主義道路，2007年黨的十七大報(bào)告是這樣論述的：中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

2012年黨的十八大報(bào)告的論述既有繼承、又有發(fā)展：中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

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十七大和十八大概括的中國特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵有四個(gè)要點(diǎn)：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線（一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)），三是現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局（五位一體），四是我國發(fā)展的目標(biāo)。

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中國特色社會(huì)主義道路有以下幾個(gè)鮮明特征：

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—— 這條道路是科學(xué)的。它既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又堅(jiān)持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。可以說，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國特色；既否定了封閉僵化的老路，也拒絕了改旗易幟的邪路。這是我們?yōu)槭裁匆冀K堅(jiān)持這條道路，而不是別的什么道路的根本原因。

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—— 這條道路是歷史形成的。它來之不易，是我們黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬苦，付出重大代價(jià)，長期探索、開創(chuàng)和拓展的結(jié)果。從以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的艱辛探索，到以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的成功開創(chuàng)（鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這個(gè)重大命題），到以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功把中國特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)，到以胡錦濤同志為總書記的黨中央成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，再到十八大以后以習(xí)近平同志為核心的黨中央的成功拓展，等等，一代接著一代干，代代都有歷史性貢獻(xiàn)。這是我們?yōu)槭裁茨軌蛟谶@條道路上走得好、走得穩(wěn)的根本原因。

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—— 這條道路是繼續(xù)發(fā)展的。因?yàn)閷?shí)踐永無止境，只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，中國特色社會(huì)主義道路就會(huì)越走越寬廣。這是我們對這條道路充滿自信的根本原因。

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30多年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平大幅度提升，綜合國力顯著增強(qiáng)，充分證明這條道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，并在實(shí)踐中持續(xù)不斷拓展這條道路，使這條道路越走越寬廣。?

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（二）習(xí)近平總書記對中國特色社會(huì)主義道路的有關(guān)重要論述

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黨的十八大后，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，其中在中國特色社會(huì)主義道路方面也有許多論述，對我們正確認(rèn)識和科學(xué)把握中國特色社會(huì)主義道路、走好中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路，有極其重要的指導(dǎo)作用。我從已公開出版的《習(xí)近平談治國理政》（外文出版社出版）《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》（中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社）《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上卷、中卷，中央文獻(xiàn)出版社）摘錄一些，供大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

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——?強(qiáng)調(diào)了這條道路的重要性。2012年11月29日，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志必須牢記，道路決定命運(yùn)，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅(jiān)定不移走下去?！?013年1月5日，他在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)黨的十八大精神研討班上的講話中指出：“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。”

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——?強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對走好這條道路的極端重要性。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中指出：“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。”2014年5月9日，他在參加河南省蘭考縣縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出：一定要認(rèn)清“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化”。同年10月23日，他在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

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——?強(qiáng)調(diào)了這條道路的由來。2013年3月17日，習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會(huì)主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

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——?強(qiáng)調(diào)了這條道路的歷史底蘊(yùn)。2013年8月19日—20日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)用“四個(gè)講清楚”闡明中華文化與中國道路、中國特色的關(guān)系，即講清楚每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

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——?強(qiáng)調(diào)了這條道路的開放性。2012年1月17日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭?！币安粩嘭S富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色”。2016年7月1日，他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中用八個(gè)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求全黨同志，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn)，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！

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——?強(qiáng)調(diào)了這條道路充滿的無限美好前景。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記集中全黨智慧提出一個(gè)夢想，兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，三大戰(zhàn)略（“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展），四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，五大發(fā)展新理念等一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路的無限美好前景，堅(jiān)定了億萬人民群眾跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念和決心。人們有理由相信，中國道路一定能為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)橥晟迫蛑卫碡暙I(xiàn)中國智慧。

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（三）中國特色社會(huì)主義總道路與具體道路的關(guān)系

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中國特色社會(huì)主義道路，有總道路和具體道路之分。目前黨的已公開的重要文獻(xiàn)能夠查到的有以下（不完全統(tǒng)計(jì)）：

中國特色自主創(chuàng)新道路；

中國特色新型工業(yè)化道路；

中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；

中國特色信息化道路；

中國特色城鎮(zhèn)化道路；

中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；

中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路；

中國特色反腐倡廉道路；

中國特色軍民融合式發(fā)展路子

中國特色和平發(fā)展道路；

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路；

中國特色社會(huì)主義法治道路；

中國特色扶貧開發(fā)道路；

中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路；

中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路；

中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，等等。

總道路和具體道路是相輔相成的。具體道路體現(xiàn)著總道路的屬性要求，按照總道路的規(guī)范和指引來發(fā)揮作用，不能脫離總道路的屬性要求另搞一套；具體道路實(shí)際是各個(gè)具體領(lǐng)域制度的總和，只有各個(gè)具體道路領(lǐng)域的制度成熟定型后，總道路的制度體系才能最后成熟定型。

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